産業政策は、時限を切ることで競争を維持しつつ、巨大な収益力を持つ企業と棲み分けできるように、製品市場において中小企業やベンチャー企業を規制により保護すべく計画されねばならない。
空間の整序にかかわる軸で、情報や知識の交換すなわちコミュニケーションを行ううちに、各主体が確信にもとづき意思決定を下すことを可能にするものである。
一方には専門知があり、研究機関において追求されている。
扱われる情報は、普遍的かつ体系的である点に特徴がある。
他方には実践知があり、経験的に蓄積されて社会資本を構成している。
商品の評価などについては、新占典派の専門知では価格や量に焦点を絞っているが、日本社会では多様な付加価値が重視され、メディアの再編から影響を受けている。
そうした消費者行動の変化は経営学・商業学や社会調査が専門的に扱ってはいるものの、企業や消費者が生産や購入において意思決定する際には、Hの言葉で言えば「時と所」を限った「断片的な知識」としてしかとらえられない。
コンビニエンスストアがPOSを用いて「売れ筋」の発注に用いているのもそれである。
Hは、市場活動が断片的でしかない実践知によって形成されるのに、それを普遍的な専門知によって操作しようとする立場を「設計主義」と呼び、糾弾している。
専門知は研究機関で開発されているが、学校はそれ以外にも実践知を養う場である。
「ゆとり教育」は、本来は受験競争の中で専門知だけが重視される傾向に歯止めをかけようとする試みであった。
実践知を他の人よりもいち早く得ることは経済的に成功するための条件であるから、実践知にかんする感度(リテラシー)は競争力を反映している。
明敏な経営者は、四方八方に情報網を張りめぐらせているものだ。
引きこもりが悲惨であるのは、たんに人付き合いから疎外されているだけでなく、そのことが理由となって経済活動からも疎外されているからである。
したがって、たんに技術開発を行うだけでなく消費者の動向を知り利潤機会を見逃さないためには、コミュニケーション能力の養成が必須である。
そのためには学校で専門知を目指すだけでなく、見知らぬ他人と礼節をもって会話できるよう「読み書き算盤」を習得したり、多様な職業の現実について学んだり、社会におけるリスクについて身をもって知るという実践知にかんする教育が必要である。
戦後の日本では、もっぱらそれを企業が研修の名目で担ってきたが、研修の費用が賄えないならば教育機関が分担しなければならないだろう。
専門知および実践知は、双方が適度に組み合わさったときに経済や社会を発展させるものである。
高度成長期以降の日本では、学校や企業が経済にかかわる人の属する唯一の場所とされていた。
それが会社主義や専門主義であり、労働者が趣味や地域のコミュニティで活動することは、公式には評価されなくなった。
会社や学会は、それぞれの保持する価値を中心に知識を体系化している。
けれどもそれは、会社や学校を離れては見知らぬ人とコミュニケートできない人間を生み出すこととなり、社会における断片的な実践知を収集するという企業にとって不可欠な活動も遂行できなくなったり、企業文化が反社会的であるときに社会常識に沿って不正を不可能にした。
他方、実践知は体系化されず、それだけでは継承されない。
なんらかの体系性が不可欠であるゆえんだが、それが専門知になったとしても体系性は過去のものでしかないから、新たに実践知を得るには参考にしかならない。
公共政策によっては、財政・金融政策も含めて、市場経済を特定の方向に誘導することなどできるものではない。
専門知によってそれは可能と錯覚されることがあるが、人々がどのような実践知を有しているのかは知ることができないのは原理的にも明らかである。
結局のところ公共政策は、市場活動という樹木を育てる庭師のような役割しか果たすことができないのである。
樹木の育ち方は自然が決めるものだから、完全に型にはめることはできない。
けれども庭師は、勢定によって育ち方の「方向」を決めることはできる。
制度を計画したり改訂したり、社会資本を育成したりすることで、市場活動を活発化させることは可能であろう。
社会経済学は、互いが自説を主張するだけで既得権益を手放さない専門主義や断片的にすぎる実践知を総合して、市場経済の全体像を描こうとするものである。
それはまた、制度の意義について分析し、適正な形で改革する指針を与えるものでもある。
「市場、制度」と「専門知実践知」の双方の交わる点において、市場活動を活発化させるものでもある。
対照的に構造改革は、市場と専門知だけに偏した政策だという意味で、経済を分断させるものである。
真の経済再生のためには、社会経済学的視点が不可欠なのだ。
「景気が良い」というのは、ながらく日本人にとって生活にゆとりを持てることを意味していた。
ところが最近の景気回復から、ゆとりが得られたと感じる人は少ないのではないか。
仕事は忙しくなっても所得が増えるわけではない。
これまで非正社員だったが、正社員になれそうにもない。
労働時間だけが長くなり、家族との団蕊にも支障を来している。
それは生産側にとってのゆとりだが、消費者にとっても同様の現象が見られる。
建築士がマンションの耐震強度について診断を改寅していたという事件が発覚して、連日マスコミを賑わしている。
しかしコンクリート建築物が不自然なほど劣化していることは、この20年ほどで明らかになっており、しかも劣化が加速している。
一般人には購入時に耐震強度を自力で調べようがなく、診断の有資格者を信頼してきた。
その信頼が裏切られたのである。
高層マンションがこれだけの勢いで建築されているのにゼネコンが収益を上げているわけではないから、過剰なコストダウンをしていることは明らかだった。
BSE問題では農水省が欧州から指摘を受けてきたというのに、診断を誤った。
アメリカからの景気回復が労働者にゆとりを与えたり、消費者は漠然と専門家を信じたりできる時代はどうやら過去のものとなってしまったようなのだ。
そうした不安は、景気が良くなった一方で、自殺者が後を絶たず、少子化は進む一方で、年金を未納にする若者が増え、貯金もできない家計が存在することで現実化している。
K・MやK・Pならば、こうしたときには社会の側から抵抗運動が起きると予言しただろう。
しかしこうした市場化・民営化という形で社会・経済システムを変更してしまった「構造改革」に、従順なことに国民は双手をあげて賛成してしまった。
なるほど100円ショップでは、音楽の歴史的名盤CDが売られている。
どこで誰がどのように作ったかを気にしなければ、野菜や肉だってデタラメなほどに安い。
結婚したいなどと余計なことを考えなければ、1人暮らしをしていけるだけ物価は下がったのである。
抵抗すら起きないのだから、この「2005年体制」は、長続きするのかもしれない。
こうした奇妙とも思える社会の変化について、ここではそのなりたちまで遡って描こうとした。
市場は、制度やコミュニケーションといった背景を欠けばこのようなものとして現実化するのである。
それが国民にとって幸福な社会であると、「構造改革」の専門家たちは言っている。
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